Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - 44 фз сроки оказания

44 фз сроки оказания

Контракт по 44-ФЗ: цена, сроки, заключение, исполнение


Это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд.Контракт по 44-ФЗ заключается с участником, который (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений) или с единственным поставщиком.В 2016 году было заключено 3,3 миллионов контрактов по 44-ФЗ на 5,3 триллиона рублей. На долю пришлось 58,5% контрактов по 44-ФЗ.Общие положения и условия заключения и исполнения контракта определены 34 статьей .Контракт по 44-ФЗ заключается на условиях, предусмотренных:

  • Извещением или приглашением
  • Окончательным предложением участника (например, последним ценовым предложением в аукционе)
  • Документацией о закупке (проектом контракта)
  • Заявкой участника (содержащей предложенные им условия: цену, срок и т.п.)

Изменение существенных условий контракта при его исполнении запрещено, за исключением изменения контракта по соглашению сторон по 95 статье 44-ФЗ.Для заключения контракта поставщик предоставляет обеспечение контракта способом, определенным в документации закупки. Документация размещается на и , где проводятся торги.Цена контракта по 44-ФЗ не подлежит изменению, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.По предложению Заказчика количество товара, объема работ или услуг может быть уменьшено или увеличено с пропорциональным изменением цены контракта по 44-ФЗ не более или не менее 10%.Контракт должен содержать порядок и сроки:

  1. Приемки (количества, комплектности и объема)
  2. Оплаты
  3. Оформления результатов приемки

В контракт по 44-ФЗ включается:

  1. Обязательство об уменьшении суммы, подлежащей оплате на размер подоходного налога (если контракт заключен с физическим лицом)
  2. Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (пени, штрафы)
  3. График исполнения контракта, если срок заключения превышает 3 года и цена контракта более 100 миллионов рублей.
  4. Условие о сроках возврата поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения контракта

В контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.Допускается заключение контракта по 44-ФЗ с несколькими участникам в случаях:

  1. Услуги по санаторно-курортному лечению и оздоровлению
  2. Выполнение научно-исследовательских работ
  3. Создание нескольких произведений литературы и искусства
  4. Оказание услуг в сфере образования
  5. Услуги по организации отдыха отдыха и оздоровления детей (в т.ч. предоставление путевок)
  6. Поставки технических средств реабилитации инвалидов

Отсчет срока заключения контракта начинается от даты размещения протокола определения поставщика.Сроки заключения контракта по 44-ФЗ зависят от способа закупки.

Контракт заключается не ранее 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона. Контракт заключается не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Срок заключения контракта установлен от 7 до 20 дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.Минимальный срок подписания контракта по 44-ФЗ нужен для возможности участниками контрактной системы результатов закупки.Сроки по 44-ФЗ по умолчанию измеряются в календарных днях, если отдельно не оговорено измерение в рабочих днях. Перенос сроков с выходных дней на рабочие осуществляется по нормам ГК РФ.Заказчик обязан установить . Исключения, где обеспечение контракта является правом, а не обязанностью заказчика, определены в 96 статье федерального закона.Обеспечение контракта устанавливается от начальной (максимальной) цены и составляет:

  1. 10 – 30% при цене от 50 млн. руб., но не менее размера аванса
  2. повышается до 45% в случае применения (при снижении цены выше 25%).
  3. 5 – 30% при цене до 50 млн. руб.

Контракт заключается после предоставления обеспечения.

Если обеспечение установлено, а участник закупки не в состоянии его внести, он считается уклонившимся от заключения контракта.Способы обеспечения исполнения контракта:

  1. Внесение денежных средств на счет заказчика

Способ внесения обеспечения участник закупки определяет самостоятельно.При выборе , срок ее действия на 30 дней должен перекрывать срок действия контракта.В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту по 44-ФЗ, поставщик может потребовать оплаты неустойки.Конечно, это крайняя мера. Обычно поставщики стараются обходить острые углы, не ссорится с заказчиками, а находить компромиссы.Особенно хорошо это понимают крупные компании, давно работающие на рынке, имеющие хорошую репутацию.

Они выстраивают долгосрочные отношения и понимают, что каждая сторона имеет право на ошибку.Если такое требование заявлено, то пеня начисляется по стандартной ставке 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за день просрочки исполнения обязательства (в соответствии с ГК РФ). В случае ненадлежащего исполнения контракта, уже начисляется штраф в виде фиксированной суммы.Размер ставки рефинансирования ЦБ приравнивается значению ключевой ставки ЦБ (указание 3894-у от 11 декабря 2015 года). Размер ключевой ставки ЦБ – 9,75% с 24 марта 2017 года.Штрафы за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту:

  1. 0,5% от цены контракта свыше 100 млн. рублей
  2. 2% от цены контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей
  3. 1,5% от цены контракта от 50 млн. до 100 млн. рублей
  4. 2,5% от цены контракта до 3 млн. рублей

Ответственность поставщика работает по той же схеме, что и заказчика.Однако проект контракта разрабатывается заказчиком, который определяет все условия закупки и платит деньги.

Поэтому его интересы защищены контрактом гораздо лучше.В контракт могут быть включены крупные штрафы, достигающие 10% от суммы контракта.Если учесть, что сумма контракта для поставщика является выручкой, из которой нужно вычесть расходы на материалы, оплату труда, логистику и прочее, то такие штрафы могут уничтожить большую часть прибыли.Советуем поставщикам трезво оценивать все условия, на которых они готовы исполнить контракт и заранее просчитать финансовую ответственность в случае просрочки или неисполнения.В случае просрочки, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) уплачивается неустойка. Заказчик должен направить поставщику соответствующее требование.Размер неустойки определяется в документации закупки в соответствии с правилами определения размера штрафа и размера пени, утвержденными постановлением Правительства 1063 от 25 ноября 2013 года.Пени начисляются за просрочку исполнения обязательств по контракту пропорционально фактически не исполненному объему обязательств.Формула расчета: Пени = (Цена контракта – Выполненные работы) х Коэффициент х Дни просрочки х Ключевая ставка ЦБСтавка пени определяется с учетом коэффициента просрочки исполнения контракта:

  1. до 50% от срока исполнения – 0,01 ставки рефинансирования
  2. от 50 до 100% от срока исполнения – 0,02 ставки рефинансирования
  3. свыше 100% от срока исполнения – 0,03 ставки рефинансирования

Размер пени зависит от просрочки исполнения контракта.Например, заключен контакт на 10 млн. рублей на поставку компьютеров.

В срок поставщик осуществил в срок поставку на 7 млн.

рублей. Оставшуюся часть просрочил. Пени будут начисляться на 3 млн. рублей.Возьмем срок исполнения контракта 30 дней.

Если просрочка составит 10 дней, то коэффициент будет 10/30 х 100%, т.е. 30%. Ставка 0,01.Если просрочка составила 18 дней, то коэффициент будет 18/30 х 100%, т.е. 60%. Ставка 0,02.Если просрочка превысила срок исполнения контракта и составила 40 дней, то коэффициент будет 40/30 х 100%, т.е. более 100%. Пеня составит 0,03 ставки в день.Размер пеней составит 3 млн.

более 100%. Пеня составит 0,03 ставки в день.Размер пеней составит 3 млн. х 0,03 х 40 дней х 9,75% (ключевая ставка ЦБ).

В результате расчета размер пеней составит 8775 рублей в день, а за 40 дней – 351000 рублей.Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в виде фиксированной суммы.Размеры штрафов за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту 44-ФЗ:

  1. 1% от цены контракта от 50 млн. до 100 млн. рублей
  2. 5% от цены контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей
  3. 0,5% от цены контракта свыше 100 млн. рублей
  4. 10% от цены контракта до 3 млн. рублей

Самые крупные и невыгодные штрафы ожидают поставщика контракта при суммах до 50 миллионов рублей.

5% от 40 млн. составит 2 млн. рублей. Такой штраф может полностью уничтожить маржу компании.Исполнение контракта включает меры, направленные на достижение целей осуществления закупки.Взаимодействие заказчика с поставщиком по исполнению контракта включает:

  1. Приемку, оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (отдельных этапов), проведение экспертизы
  2. Изменение, расторжение контракта, применение мер ответственности

Для проверки результатов контракта или отдельного этапа заказчик обязан провести экспертизу своими силами или привлечь экспертов.Сроки приемки устанавливаются контрактом.

По результатам оформляется документ о приемке, либо мотивированный отказ.Заказчик не вправе отказать в приемке результатов, если несоответствие не препятствует приемке и устранено поставщиком.Для проверки товара, работ или услуг, предоставленных исполнителем заказчик может создать приемочную комиссию в составе не менее 5 человек.

Результаты приемки включаются заказчиком в отчет, размещаемый в единой информационной системе.Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ содержит информацию:

  1. Результаты поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
  2. Данные об изменении или расторжении контракта
  3. Нарушения в ходе исполнения контракта или его неисполнение, примененные санкции
  4. Соблюдение сроков исполнения контракта (в т.ч. отдельных этапов)

К отчету об исполнении контракта по 44-ФЗ прилагаются: заключение экспертизы, документ о приемке.44-ФЗ не регламентирует минимальный и максимальный срок на который заключается контакт. Срок исполнения контракта по 44-ФЗ, а также каждого этапа определяется в проекте контракта.Сроки исполнения контракта по 44-ФЗ могут составлять от 1 дня до 3 и более лет.

Данные о том, какой срок исполнения контракта по 44-ФЗ включаются заказчиком в реестр контрактов. Это должна быть конкретная дата.Суд может признать контракт недействительным по жалобе поставщика или требованию контрольного органа, в случае установления личной заинтересованности должностных лиц заказчика в получении выгоды или доходов в заключении контракта.Контракт по 44-ФЗ считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью поставщика и заказчика.Вы можете ознакомиться с , изучить их условия и образцы.

Энциклопедия решений.

Срок действия и срок исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ

Срок действия и срок исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ В соответствии с Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (далее — извещение) или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — контрагент), документацией о закупке (далее — документация), заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Законом извещение или приглашение принять участие в определении контрагента, документация, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. При этом Закона N 44-ФЗ, требуя обязательного включения в извещение (а в силу , , , , , , Закона N 44-ФЗ — и в документацию) краткого изложения условий контракта, указывает на необходимость указания, в том числе, и сроков поставки товара или завершения работы либо графика оказания услуг. Дополняя это указание, Закона N 44-ФЗ требует включения в контракт обязательного условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Если контракт заключается на срок более чем 3 года и его цена составляет более чем 100 млн. рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта ( Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, в контракт обязательно включатся сроки его исполнения, то есть сроки исполнения порождаемых им обязательств — сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также сроки их оплаты. Как разъяснено в письма Федерального казначейства от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319, заказчику целесообразно устанавливать в извещении и документации сроки выполнения контрагентом обязательств по контракту, исчисляемые со дня заключения соответствующего контракта. При необходимости установления таких сроков путем указания на конкретные даты, соответствующие сроки должны быть дополнительно просчитаны заказчиком с учетом сроков проведения процедур определения контрагента.

Поскольку условие о сроках исполнения контракта названо в законе в качестве обязательного, необходимого для согласования, оно является существенным условием контракта. Это следует из ГК РФ, который, как и прочие нормы Гражданского кодекса РФ, применяется к контрактам, поскольку Законом N 44-ФЗ не установлено иного (см.

также ответ на приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889). Ввиду этого необходимо учитывать Закона N 44-ФЗ, в которой установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.

Это положение является развитием Закона N 44-ФЗ, в которой указано, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и Закона N 44-ФЗ. Соответственно, сроки исполнения контракта могут быть изменены только в случаях, перечисленных в Законе N 44-ФЗ (см.

также Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) (далее — Обзор ВС РФ от 28.06.2017). Напрямую на возможность изменения именно сроков исполнения контракта указывает Закона N 44-ФЗ.

Возможность изменения данного условия наряду с прочими следует из Закона N 44-ФЗ.

Однако в большинстве из этих норм предусмотрена возможность изменить условия контракта только в особых случаях, при условии издания отдельного нормативного правового акта. Однако в Обзора ВС РФ от 28.06.2017 указано, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых контрагент не мог исполнить своего обязательства, контрагент не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика. Следует иметь в виду, что срок исполнения обязательств по контракту не тождественен сроку действия контракта.

Согласно ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, что, как правило, предшествует началу исполнения обязательств.

А в силу ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как видим, закон устанавливает, что по общему правилу срок исполнения обязательств может оканчиваться и позже, чем установленный договором (в том числе — контрактом, заключаемым в соответствии с Законом N 44-ФЗ) срок его действия. Исключение — прекращение обязательств в момент прекращения действия договора (контракта) — может быть предусмотрено только условиями самого договора (контракта).

В связи с этим обратим внимание на разъяснения, данные в Минэкономразвития России от 10.02.2015 N Д28и-175.

Представители ведомства указали, что в случае если на момент окончания срока действия контракта не была осуществлена приемка товара и его оплата, а потребность для заказчика в поставке товара осталась, заказчик вправе осуществить приемку товара и его оплату. При этом, поскольку изменения срока действия контракта не происходит, заказчик не подлежит административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Окончание срока действия договора также не освобождает стороны от ответственности за его нарушение ( ГК РФ). Соответственно, за нарушения обязательств, допущенные заказчиком или его контрагентом, с него может быть взыскана предусмотренная договором неустойка. Вместе с тем окончание срока действия контракта ограничивает срок начисления пени, которая рассчитывается только до момента расторжения (прекращения) договора (см., например, ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2008 N А56-13262/2007).

Вместе с тем окончание срока действия контракта ограничивает срок начисления пени, которая рассчитывается только до момента расторжения (прекращения) договора (см., например, ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2008 N А56-13262/2007).

Подробно вопросы об ответственности заказчика и контрагента рассмотрены в отдельных материалах. Отметим, что ни Законом N 44-ФЗ, ни Гражданским кодексом РФ не установлены общие требования к сроку действия контрактов. Ограничения возможного срока действия установлены нормами РФ только для государственных и муниципальных контрактов.

Данный вопрос рассмотрен в отдельном материале.

______________________________ *(1) Закона N 44-ФЗ предусматривала большую свободу изменения контракта, но только в отношении контрактов, срок исполнения которых завершался в 2015 и 2016 годах.

Тема См. также Практические ситуации Построить список Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня. Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок «Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки» — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства Материал приводится по состоянию на ноябрь 2021 г. См. Энциклопедии решений См. Энциклопедии решений.

Государственные и корпоративные закупки При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений.

Государственные и корпоративные закупки» использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т.
Штукатуровой 7 октября 2021 Вход Введите адрес электронной почты: Введите пароль: Запомнить Вы можете войти, используя учетную запись одной из социальных сетей:

44‑ФЗ простым языком.

Часть 13

По результатам электронной закупки контракт заключается с ее победителем, а если он уклоняется от подписания, со следующим участником.

В конкурсе или аукционе контракт можно заключить не раньше 10 дней с даты размещения в ЕИС, а после проведения запроса котировок в электронной форме или запроса предложений не раньше 7 дней. Эта пауза нужна, чтобы было время оспорить результаты закупки, если у других участников есть на это причины.
Эта пауза нужна, чтобы было время оспорить результаты закупки, если у других участников есть на это причины.

Самый поздний срок для заключения контракта — 20 дней.

Сроки подписания: 5 дней после публикации итогового протокол Заказчик размещает в ЕИС и на ЭТП проект контракта без своей подписи. Конкретные данные берут из извещения и предложения победителя.

5 дней с даты размещения проекта контракта У победителя два варианта:

  • Подписать электронной подписью проект контракта на ЭТП и приложить документы, подтверждающие обеспечение контракта, если было такое требование. Если цена была снижена больше чем на 25%, то 1,5 обеспечение или информацию о трех госконтрактах, исполненных без нареканий (в соответствии с антидемпинговыми мерами). Если закупали лекарство и цена была снижена больше чем на 25%, то победитель прикладывает обоснование цены. Если в аукционе победитель перешел через ноль, поставщик должен внести на счет заказчика деньги за право заключить контракт.
  • Разместить протокол разногласий.

Дальше заказчик действует по ситуации: 3 рабочих дня Заказчик отвечает на протокол разногласий в течение 3 рабочих дней.

Он размещает на ЭТП один из двух документов:

  1. контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью (ч. 5 ст. 83.2 № 44-ФЗ).
  2. новый вариант контракта с учетом исправлений,

В следующие 3 рабочих дня победитель закупки подписывает контракт или отправляет жалобу в ФАС, если не согласен с доводами заказчика. 3 рабочих дня Если протокола разногласий нет, то подписывает контракт.

Как только заказчик подпишет контракт своей подписью и разместит его в ЕИС, контракт считается заключенным. В течение рабочего дня после этого банк разблокирует обеспечение заявки на спецсчете.

Если победитель уклоняется от заключения контракта Победителя признают уклонившимся, если он:

  1. не предоставил обеспечение контракта,
  2. не подписал контракт и не направил протокол разногласий в срок,
  3. не исполнил антидемпинговые требования (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на 25% от НМЦ.

Заказчик не позднее следующего рабочего дня составляет и размещает в ЕИС и на ЭТП протокол о признании победителя уклонившимся, указывая информацию:

  1. о победителе-уклонисте,
  2. реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
  3. о месте и времени его составления,
  4. основание для такого признания,

При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, не покрытых суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре. Затем заказчик может заключить контракт с участником, заявке которого присвоен второй номер. Проект контракта с условиями из заявки второго участника также отправляют в течение 5 дней с даты уклонения первого победителя.

Следующий участник вправе подписать проект контракта или отказаться от этого. Он действует по той же схеме, что и первоначальный победитель:

  1. Предоставляет обеспечение контракта, если установлено такое требование.
  2. Подписывает контракт или направляет протокол разногласий,
  3. Деньги за право заключить контракт (если перешел через ноль).

Если такой победитель согласился подписать контракт, но не предоставил обеспечение, он признается уклонившимся со всеми санкциями — риск попасть в РНП и возмещать ущерб заказчику. Электронная закупка признается несостоявшейся, если второй победитель отказался от заключения контракта или уклонился от заключения контракта.

Если из-за решения суда или из-за обстоятельств непреодолимой силы сторона не может подписать контракт в установленные сроки, сторона обязана уведомить об этом другую в течение одного дня. Течение этих сроков приостанавливается, но не больше чем на 30 дней. Если решение суда было отменено или изменено, а обстоятельства непреодолимой силы больше не действуют, сторона также уведомляет об этом другую.

Остальные части серии «44-ФЗ простым языком»: 44-ФЗ простым языком. Часть 1. 44-ФЗ простым языком. Часть 2. 44-ФЗ простым языком.

Часть 3. 44-ФЗ простым языком.

Часть 4. 44-ФЗ простым языком. Часть 5. 44-ФЗ простым языком.

Часть 6. 44-ФЗ простым языком.

Часть 7. 44-ФЗ простым языком. Часть 8. 44-ФЗ простым языком. Часть 9. 44-ФЗ простым языком.

Часть 10. 44-ФЗ простым языком. Часть 11. 44-ФЗ простым языком.

Часть 12. В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Разбираемся со сроками подписания и исполнения госконтракта

Автор: Наседкина Дарья 5 октября 2017 Закон жестко регламентирует весь процесс госзакупок, подписание и исполнение контракта — не исключение. Нарушение сроков на этих этапах чревато не только штрафами или пенями, но и расторжением сделки, а если нарушителем стал победитель, то и внесением в реестр недобросовестных поставщиков. В распоряжении победителя конкурса есть 10 дней после опубликования итогового протокола, чтобы поставить подпись в договоре и предоставить его обеспечение.

В противном случае его признают уклонившимся от заключения сделки, а сведения внесут в реестр недобросовестных поставщиков.

После получения подписанных документов и необходимых приложений у заказчика тоже есть 10 дней, чтобы подписать договор. При нарушении этого правила его признают уклонившимся от заключения сделки, а поставщик сможет обратиться в суд, чтобы возместить убытки. Таким образом, контракт по результатам конкурса заключается в срок от 10 до 20 дней с момента опубликования протокола подведения итогов.

При проведении электронного аукциона у заказчика после публикации итогового протокола есть 5 дней на то, чтобы разместить в ЕИС проект договора без подписи, но с ценой победителя и конкретными показателями продукции. Далее поставщик за 5 дней подписывает документ, предъявляет обеспечение и иные бумаги (), а также размещает все это в ЕИС.

Если нет протокола разногласий, заказчик в течение 3 рабочих дней ставит свою подпись. С этого момента сделка считается заключенной. По результатам запроса котировок и запроса предложений сделку оформляют не раньше семи и не позднее двадцати дней с даты размещения подписанного протокола подведения итогов в ЕИС ( и ).

По результатам запроса котировок и запроса предложений сделку оформляют не раньше семи и не позднее двадцати дней с даты размещения подписанного протокола подведения итогов в ЕИС ( и ). Когда речь заходит про реестр контрактов, сроки размещения информации многих интересуют в первую очередь.

В распоряжении заказчика есть 3 рабочих дня, чтобы направить данные о сделке в Федеральное казначейство, которое, в свою очередь, вносит их в реестр. Закон дает столько же времени на предоставление информации об изменении, расторжении документа или об исполнения конкретного этапа сделки. Полученные материалы подлежат проверке Федеральным казначейством.

Если ошибок нет, то сведения и документы в течение 3 рабочих дней публикуют в ЕИС. Другие важные понятия – срок действия контракта и срок исполнения контракта.

Исполнение договора – это действия, направленных на реализацию цели конкретной государственной закупки.

Они включают:

  • Приемку заказчиком поставленной продукции, работы или услуги, а также экспертизу.
  • Взаимодействие при изменении, досрочном расторжении контракта, применении штрафных санкций.
  • Оплату исполненных обязательств.

Соответственно, срок исполнения в зависимости от условий начинается с внесения аванса заказчиком, либо с начала поставки товара или производства работ.

Заканчивается этот период обычно оплатой работ или услуг поставщика. Когда же встает вопрос про срок действия контракта по , толкование этого понятия может дать .

Такой период берет начало с момента подписания, а заканчивается датой, установленной в самом документе. Причем обязательства сторон могут заканчиваться либо вместе с окончанием действия договора, либо с окончанием его исполнения.

Важно отметить, что изменение сроков контракта по возможно при уменьшении бюджета заказчика.

В этом случае последний должен согласовать новые существенные условия сделки, в том числе период исполнения обязательств ().

о продлении сроков по контракту говорит, что это невозможно, поскольку речь идет об изменении существенных условий договора, которые изменению не подлежат, если только это не прописано в тексте документа (). Результаты работ, оказанных услуг, либо поставки товаров, а также сведения о них включаются в отчет заказчика ().

Такой документ должен быть размещен в ЕИС не позднее 7 дней с момента:

  • Подписания и оплаты акта приемки результата одного из этапов сделки.
  • Одностороннего отказа от исполнения.
  • Подписания и оплаты акта приемки товаров, работ или услуг.

Подробные правила установлены Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2021 Подписаться

4 правила расчета сроков в 44-ФЗ и 223-ФЗ

16 сентября 2021Чтобы не платить штрафы, при расчете сроков по Закону № 44-ФЗ или Закону № 223-ФЗ используйте четыре правила.ПРАВИЛО 1. Сроки измеряют в календарных и рабочих днях. Если в законе написано просто «столько-то дней», то имеются в виду календарные дни.

Рабочие дни оговариваются отдельно.Пример из 44-ФЗ: Извещение об электронном конкурсе необходимо опубликовать в ЕИС за 15 рабочих дней до даты завершения срока подачи заявок, а извещение об электронном аукционе — за 7 или 15 дней в зависимости от величины НМЦК. Таким образом, при конкурсе срок рассчитывайте в рабочих днях, а при аукционе — в календарных (ч.

1 ст. 54.2, ч. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).Пример из 223-ФЗ: Извещение об аукционе необходимо разместить в ЕИС за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок, извещение о запросе котировок — за 5 рабочих дней (ч. 19 и 21 ст. 3.2 Закона № 44-ФЗ).ПРАВИЛО 2.

Не учитывайте первый день течения срока.

Заказчики при закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ руководствуются положениями Гражданского кодекса. Об этом сказано в части 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ и в части 1 статьи 2 Закона № 22-ФЗ. Согласно статье 191 Гражданского кодекса, течение срока начинается на следующий день после наступления события.

Например, опубликовали извещение о закупке 16 сентября, рассчитывайте срок с 17 сентября.

Из этого правила есть исключение — случаи, когда из закона прямо следует, что первый день необходимо учитывать. Например, электронный аукцион по 44-ФЗ проводят в первый рабочий день после даты, в которую завершится срок рассмотрения первых частей заявок.

А при закупке строительных работ — через 4 часа после окончания срока подачи заявок. К примеру, срок на рассмотрение заявок заканчивается 25 сентября.

Аукцион пройдет 26 сентября. Закупаете строительные работы, заявки принимаете до 09.00 16 сентября.

Аукцион начнется после 13.00 16 сентября.

Точное время необходимо написать в аукционной документации.ПРАВИЛО 3.

Учтите формулировки закона, чтобы определить, когда завершается последний день срока.

Если написано «в течение стольких-то дней», то срок завершается в последний день. Например, в «течение пяти дней» означает, что выполнить обязательства необходимо в первый, второй, третий, четвертый или пятый день. Слова «за столько-то дней», «через столько-то дней» означают, что нужно выждать определенное количество дней.

К примеру, формулировка «через три рабочих дня» означает, что должно пройти три рабочих дня.Пример из 44-ФЗ: Извещение о запросе предложений по 44-ФЗ размещают в ЕИС за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. Нужно дать участникам 5 полных рабочих дней на то, чтобы подать заявки.

Разместили извещение 16 сентября — принимайте заявки 17, 18, 19, 20 и 23 сентября.

То есть, 5 полных рабочих дней.Пример из 223-ФЗ: Приняли решение внести изменения в документацию электронного конкурса по 223-ФЗ. Разместите изменения в течение трех календарных дней с даты, когда приняли решение.

Об этом сказано в части 11 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Если приняли решение 20 сентября, то на публикацию правок в ЕИС три календарных дня — 21, 22 и 23 сентября.

Если опубликуете 24 сентября, нарушите сроки.ПРАВИЛО 4.

Если последний день срока выпадает на выходной, продлите срок до первого рабочего дня. Правило закреплено в статье 193 Гражданского кодекса.

Пример: Контракты по результатам электронной закупки в рамках 44-ФЗ подписывают на электронной площадке. Заказчик обязан разместить в ЕИС и на площадке проект контракта с условиями, которые предложил победитель. На это 5 календарных дней с даты, когда опубликовали в ЕИС итоговый протокол.

Допустим, протокол опубликовали 17 сентября 2021 года.

Разместить проект контракта необходимо 18, 19, 20, 21 или 22 сентября. В 2021 году 22 сентября выпадает на воскресенье.

Поэтому продлите предельный срок до понедельника, 23 сентября.Серая зонаЕсть в 44-ФЗ формулировка срока, трактовка которой неоднозначна. Речь о последней дате размещения отчета о закупке у СМП и СОНО.

Согласно части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, разместить отчет необходимо до 1 апреля года, который следует за отчетным. Но непонятно, учитывать ли 1 апреля или крайний срок — 31 марта? Лучше не рисковать и 1 апреля в расчет не брать.

Аналогичная норма в 223-ФЗ реализована следующим образом — отчет необходимо разместить не позднее 1 февраля года, который следует за отчетным. То есть, отчет можно опубликовать и 1 февраля (ч.

21 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). ШтрафыЗа нарушение сроков предусмотрены штрафы.

Вот несколько примеров:1. Нарушили срок публикации отчета о закупках у СМП и СОНО. Штраф для должностного лица составит 15 000 руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП). 2. Сократили сроки подачи заявок по 44-ФЗ.

Штраф для должностного лица — до 30 000 руб.

(ч. 1 — 1.3 ст. 7.30 КоАП).3. Нарушили сроки публикации сведений и документов по 223-ФЗ. Должностное лицо оштрафуют от 2000 до 5000 руб., а организацию от 10 000 до 30 000 руб.

(ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП). 4. Разместили в ЕИС с просрочкой изменения, которые внесли в Положение о закупке.

Ответственный сотрудник заплатит штраф от 5000 до 10 000 руб., организация — от 10 000 до 30 000 руб. (ч. 6 ст. 7.32.3 КоАП).Предыдущая статья —

Статья 94. Особенности исполнения контракта

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу Путеводитель по контрактной системе.

Вопросы применения ст. 94- Привлечение к осуществлению закупки эксперта, экспертной организации 1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.2.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться , экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.4. Утратил силу. — Федеральный от 01.05.2019 N 71-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции)4.1.

Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.(часть 4.1 введена Федеральным от 04.06.2014 N 140-ФЗ; в ред. Федерального от 01.05.2019 N 71-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)5.

Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.(в ред. Федерального от 27.12.2018 N 512-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)6. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.7.1.

В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.(часть 7.1 введена Федеральным от 01.05.2019 N 71-ФЗ)8.

Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).9 — 12.

Утратили силу. — Федеральный от 01.05.2019 N 71-ФЗ.(см.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+